Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine je na 35. sjednici održanoj 15. 10. 2025. godine donijelo Rješenje kojom se ocjenjuje uvjetno dopuštenom koncentracija koja nastaje stjecanjem izravne kontrole gospodarskog subjekta BH Telecom d.d. Sarajevo nad gospodarskim subjektom Telemach BH d.o.o. Sarajevo.

Postupak je vođen sukladno Zakonu o konkurenciji BiH („Službeni glasnik BiH“ br. 48/05, 76/07 i 80/09), a nakon sveobuhvatne analize tržišnih udjela sudionika koncentracije na tržištu pružanja usluga Interneta, fiksne telefonije, te usluga audiovizualnog sadržaja kao mjerodavnim tržištima u proizvodnom smislu ove koncentracije na području Bosne i Hercegovine.

Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da bi neograničena provedba ove koncentracije mogla dovesti do narušavanja tržišne strukture i jačanja vladajućeg položaja BH Telecoma, te je predmetnu koncentraciju odobrilo uz ispunjavanje precizno definiranih uvjeta i obveza, naloženih kroz šest mjera, koje su sudionici dužni ispuniti kako bi se otklonili negativni učinci predmetne koncentracije na tržišnu konkurenciju u rokovima utvrđenim za njihovo ispunjenje.

Sukladno Zakonu o konkuerenciji, sudionici koncentracije su obvezni;

Mjera broj 1 –  Učesnici koncentracije se obvezuju da neće povećavati maloprodajne cijene fiksne telefonije, usluga distribucije audiovizualnog sadržaja i usluga interneta na području Bosne i Hercegovine, kao i postojećih triple i double paketa, iznad indeksa THCI koji se računa na način: THCI = CPI + X gdje je CPI – zvanični index potrošačkih cijena za BiH (objavljuje ga Agencija za statistiku BiH), a X – korektivni faktor koji odražava stvarne promjene opravdanih troškova poslovanja (OPEX) uz zadržavanje postojeće kvalitete usluga.

Mjera broj 2 – Učesnici koncentracije se obvezuju da će svi pretplatnički ugovori sa obveznim trajanjem o pružanju usluga fiksne telefonije, usluga distribucije audiovizualnog sadržaja i usluga interneta koji su na snazi u trenutku zaključenja transakcije, ostati na snazi pod uvjetima pod kojima su zaključeni sa sudionicima koncentracije do isteka obveznog trajanja pretplatničkih odnosa. U slučaju promjene uvjeta ili cijena po kriterijima navedenim u Mjeri 1, koji su nepovoljniji za pretplatnike, pretplatnici imaju pravo na raskid ugovora bez posljedica, sukladno sa primjenjivim sektorskim propisima.

Mjera broj 3 – Podnositelj prijave se obvezuje da će sudionici koncentracije poslovati kao odvojeni gospodarski subjekti kao i da će BH Telecom uspostaviti mehanizme osiguranja sprječavanja protoka informacija između radnika sudionika koncentracije, i to u pogledu poslovno osjetljivih podataka, što ne uključuje izvještavanje prema BH Telecomu i osobama određenim od strane uprave BH Telecoma (čija imena će biti dostavljena neovisnom revizoru i Konkurencijskom vijeću) vezano za izvješćivanje o poslovnim rezultatima i planovima,

financijskim pokazateljima, podatcima potrebnim za ostvarenja sinergijskih učinaka između sudionika koncentracije i međuoperatorske odnose u pogledu veleprodajnih usluga.

Mjera broj 4 – Podnositelj prijave se obvezuje da kako samostalno tako i sa Ciljnim društvom neće preuzeti većinsku kontrolu nad drugim gospodarskim subjektima pružateljima telekomunikacijskih usluga, koji posluju na tržištu Bosne i Hercegovine ili dijelovima gospodarskih subjekata.

Mjera broj 5 – Podnositelj prijave se obvezuje da gospodarski subjekt Telemach neće aplicirati za Dozvolu za korištenje radiofrekvencijskog spektra za pružanje usluga putem mobilnih pristupnih sustava.

Mjera broj 6 – Podnositelj prijave koncentracije se obvezuje da u definiranom roku od 18 mjeseci izvrši prodaju jednog dijele Ciljnog društva (Telemach) s ciljem smanjenja tržišnog udjela fiksnog interneta gospodarskog subjekta Telemach unutar Bosne i Hercegovine za tri procentna poena u odnosu na postojeće stanje.

Napominje se, da do donošenja ovog rješenja nije bio dostavljen potpisan ugovor o kupoprodaji, te je pravni temelj predmetne koncentracije temeljen na potpisanom Pismu namjere.

Konkurencijsko vijeće ne donosi odluku o kupoprodaji, odnosno akviziciji, nego vrši procjenu namjeravane koncentracije, te analizira učinke koji za posljedicu mogu značajno narušavati tržišnu konkurenciju, a prema kriterijima propisanim člankom 17. Zakona.

Ova odluka predstavlja još jedan korak u dosljednoj primjeni pravila konkurencije, te Konkurencijsko vijeće kontinuirano djeluje s ciljem osiguranja jednakih uvjeta poslovanja za sve gospodarske subjekte i unaprijeđenje transparentnosti tržišta.

Konkurencijsko vijeće će zajedno sa imenovanim Neovisnim revizorom pratiti provođenje izvršavanja mjera propisanih Rješenjem i o istome javnost će biti blagovremeno informirana.